法律分析：
可以变更：
一、申请范围
1、新经营烟草制品零售业务的企业或个人。
2、许可证有效期限届满需要延续的企业或个人。
二、办理机关
申请新办烟草专卖零售许可证的企业或个人应向其经营场所所。
法律依据：
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 第九条 取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：
1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
2、有固定的经营场所；
3、符合烟草制品零售点合理布局的要求；
4、烟草专卖行政主管部门（国家烟草专卖局）规定的其他条件。
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